12月9日，繼發布兒童化妝品標志“小金盾”、定性稱不存在“兒童玩具彩妝”后，國家藥監局又發布科普提示，提醒廣大消費者勿將玩具當兒童化妝品使用。 值得注意的是，自2022年1月1日起，《兒童化妝品監督管理規定》將正式落地實施，這也是我國首個專門針對兒童化妝品的監管法規文件。

國家藥監局的一系列舉動直面當下存在的兒童玩具冒充兒童化妝品、“消字號”產品冒充兒童化妝品等問題。

此次發聲，更是對兒童化妝品的進一步約束與嚴格要求，主要強調群眾注意區分兒童化妝品和玩具，并對違規者從嚴處理。

圖源：國家藥監局官網

單純施用于玩偶等玩具的產品并非化妝品

化妝品與玩具是兩種不同類別的產品，依據不同的法律法規實施管理，其管理措施和要求也不相同。

依據《化妝品監督管理條例》，化妝品是指以涂擦、噴灑或者其他類似的方法，施用于皮膚、毛發、指甲、口唇等人體表面，以清潔、保護、美化、修飾為目的的日用化學工業產品。

文章指出，施用于人體表面的產品是化妝品，應當按照化妝品的法規規定進行管理；單純施用于玩偶等玩具的產品并非化妝品，應當按照玩具或者其他產品的法規規定進行管理。

售賣“兒童彩妝”按化妝品進行管理

那么，如果以兒童玩具之名售賣“兒童彩妝”，該怎么管？

據悉，12月3日，國家藥監局在公開回復山東省藥監局《關于對“兒童彩妝”產品定性問題的請示》的復函中明確，如果產品的標簽、說明書、外觀形態等表明該產品符合化妝品定義，無論其單獨銷售或與玩具等其他產品一同銷售，該產品都屬于化妝品，依法應當按照化妝品進行管理。

今年8月發布的《化妝品生產經營監督管理辦法》已對避免兒童玩具與兒童化妝品混淆作出規定，“生產、銷售用于未成年人的玩具、用具等，應當依法標明注意事項，并采取措施防止產品被誤用為兒童化妝品”。

3歲以下嬰幼兒不宜用“彩妝”

依據國家藥監局發布的《化妝品分類規則和分類目錄》，3～12歲兒童使用的化妝品可以包含美容修飾、卸妝等功效宣稱，而0～3歲嬰幼兒使用的化妝品的其效宣稱僅限于清潔、保濕、護發、防曬、舒緩、爽身。

文章指出，3歲以下嬰幼兒使用的化妝品，不包括“彩妝”這一類別。因此，如果彩妝化妝品標簽宣稱3歲以下嬰幼兒可用，則屬于違法行為。

選購兒童化妝品認準“小金盾”

文章還提醒廣大家長朋友：兒童化妝品標簽上應當標注產品全成分等，國產化妝品應當標注化妝品生產許可證編號，特殊化妝品應當標注特殊化妝品注冊證編號，進口化妝品應當有中文標簽。

另外，2022年5月1日起，申請注冊或者進行備案的兒童化妝品，其標簽必須標示“小金盾”；此前申請注冊或者進行備案的兒童化妝品，其標簽應當在2023年5月1日前完成標示“小金盾”。屆時，請廣大家長朋友在選購兒童化妝品時，關注“小金盾”標志。